政府投资基金与一般性财政投入不同，是财政和金融协同联动的重要方式，能够有效发挥财政资金杠杆作用，带动社会资本投资重点领域。今年以来，更好发挥政府投资基金作用成为各地稳投资的重要抓手。

正缘于此，青岛市政府引导基金持续发挥“四两拨千斤”作用，主动支持服务实体经济、培育区域发展新动能、吸引高端要素资源加速聚集，基金认缴规模跨入“千亿级”。

数据显示，截至2023年8月末，青岛市政府引导基金累计参股设立139支基金，认缴规模超过1400亿元；参股基金累计投资1250余个项目，投资额470余亿元，其中直接投资青岛项目近450个，投资额超过190亿元。

以资本布局战略性新兴产业

“政府引导基金是市场化方式放大财政资金效能的探索，是一种产业政策工具。”市财政局相关人士介绍，青岛市政府引导基金主要投向24条重点产业链以及市级以上重点人才创新创业、科技成果转化等项目，突出科技创新引领，为加快打造现代产业先行城市注入动力。

截至目前，青岛市政府引导基金与国家级引导基金等组建战略基金超20支，累计规模超400亿元，借由这些“国字号”“省字号”“专项型”基金，各类产业高端创新要素纷至沓来，赋能青岛产业发展。

青岛市政府引导基金与国家电投集团联合发起设立中俄能源基金，是首支中俄两国合作设立的区域性基金，将有效激发“双循环”格局下青岛“双节点”城市新动能；与三峡资本、国家电投集团等央企合作设立新能源基金，投资青岛氢能与储能产业链链主企业青岛特来电新能源有限公司、青岛能蜂电气股份有限公司，赋能科技企业抢占氢能产业新高地；与中车集团、国家制造业转型升级基金合作设立中车制造业转型升级基金，为青岛的轨道交通、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业注入新动能。

青岛市政府引导基金还聚焦24条重点产业链建立专项基金，予以精准支持。联合山东省新旧动能转换引导基金发起设立专项基金，定向投资青岛西海岸新区保税物流中心项目，支持中国（山东）自由贸易试验区青岛片区发展；支持山东海洋能源开发股份有限公司并购太平洋气体船（香港）控股有限公司股权，并购完成后，山东海洋能源开发股份有限公司清洁能源运输规模将达到中国第一、世界第四。

坚定投小投早投科技

坚定投小投早投科技，与投资人、创业者共创基业，护航市级以上重点人才创新创业、科技成果转化等项目，成为青岛市政府引导基金的鲜明特质。

数据显示，青岛市政府引导基金投资的青岛项目中，“四新”经济项目占比约为90%，种子期、初创期、早中期及科技型项目占比约90%，卡奥斯等100余家企业获评隐形冠军、专精特新“小巨人”等称号，17家企业成功上市；所投项目累计新增就业岗位25000多个，成功申请各类专利超过4000项。

近日发布的《2023全球独角兽企业500强发展报告》上，青岛共有14家企业上榜，数量稳居全国第五、北方第二。14家企业中，能链集团、卡奥斯、以萨技术等7家企业的身后都有一个共同的身影——青岛市政府引导基金。

青岛市政府引导基金坚持“耐心”的陪伴。其中，连续十年跟踪关注青岛企业海大生物，推动参股基金前后轮次助力投资，支持其跑出产业发展“加速度”，助其打造深入种植户心坎的“海状元”海藻肥品牌，连续5年营收年复合增长率超过30%，成为国内海藻肥行业领军企业，跻身中国十大有机肥品牌。

2023年7月12日9时，蓝箭航天自主研制的朱雀二号火箭发射成功，成为全球首款成功进入预定轨道的液氧甲烷火箭。青岛市政府引导基金参股基金曾于2020年联合其他投资机构共同完成对蓝箭航天的C+轮投资，投资金额共计12亿元，本次投资为朱雀二号系列火箭的研制和发射成功提供了资金保障。

引入优质项目超220个

通过与管理机构的深入合作，青岛市政府引导基金近几年累计引入超220个优质项目，实缴资本超80亿元。

青岛市政府引导基金对参股基金的遴选秉持“优中选优”原则，从投资机构经验丰富、募资来源可靠、项目资源丰富、与青岛发展高度契合等方面综合考量，力争将每支基金打造成为聚蝶引凤的“双招双引”平台。目前，参股基金合作机构有招商局资本、中航集团、三峡集团、中车集团等具有丰富产业资源的大型央企，有中金资本、前海母基金、赛富亚洲、鼎晖投资等头部投资机构，还有深耕青岛的里程碑创投、海尔创投、乐通资本等本土机构。

青岛市政府引导基金充分发挥平台和资源优势，助力企业快速融入本土产业链群，发挥示范带动作用。其中，青岛市政府引导基金参股基金引入的创新奇智作为国内“AI+制造”第一股已在港交所上市，引入的以萨科技迅速成长为国内“AI+大数据”双领域落地应用的“独角兽”企业，两家企业作为“青岛市人工智能产业链链主企业”，成为撬动青岛人工智能产业发展壮大的关键支点；引入的七河生物智慧化工厂落地平度，加速了全市现代农业进程，促进了农业增效、农民增收，助推了乡村全面振兴。